"Сумнівні мільярди та скандальні контракти: як АРМА функціонувала під управлінням Олени Думи"

Справа "Мідас" від НАБУ, за якою як підозрювані проходять відразу кілька високопоставлених вже ексчиновників, у тому числі два міністри, продовжує залучати до своїх мереж все нових можливих учасників. Цього разу йдеться про колишнього керівника Агентства з розшуку та менеджменту активів, отриманих злочинним шляхом (АРМА), Олени Думи.

Трудовий шлях екс-глави АРМА Олена Думи

Як повідомляли "Коментарі", ще влітку чиновниця відвідала приватну клініку DMC, користуючись автомобілем, зареєстрованим на ім’я її заступника. У приміщенні, яке слідство визнало одним із елементів схеми розкрадання державних коштів, пов'язаних з фігурантами, в тому числі навколо "Енергоатому", вона провела близько 50 хвилин. Після цього, у липні, вона публічно висловила підтримку законопроекту №12414, який міг би значно обмежити незалежність антикорупційних органів, заявивши, що "держава рухається в правильному напрямку" і цей документ сприятиме "наведенню порядку".

Але судячи з бурхливої біографії Олени Олексіївни, залишається тільки дивуватися, як під пильну увагу ЗМІ, а тепер імовірно і наслідки, вона не потрапила раніше.

Юрист, заступниця губернатора та очільниця "конфіскату" – життя і кар'єра Олени Думи.

Олена Олексіївна Дума, народжена в 1980 році на Вінниччині, отримала юридичну освіту в Києві, поєднуючи навчання з роботою в правовій сфері, а згодом і в бізнесі. Після 2006 року вона вирішила перейти на державну службу в Кабінеті Міністрів. Протягом свого перебування в різних структурах і міністерствах уряду вона працювала до жовтня 2019 року, а в січні 2020 року стала директором виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України.

Проте, у Фонді соціального страхування України її перебування не тривало довго, і вже в травні вона залишила цю посаду. З січня по вересень 2021 року Олена Думка обіймала посаду заступника голови Чернігівської обласної адміністрації. Інформації про її діяльність після звільнення та до знакової дати 30 січня 2023 року, коли вона була призначена на посаду голови АРМА, немає. Тим не менш, керівництво Агентством стало значним досягненням у кар'єрі Олени. Проте, давайте розглянемо цю історію детальніше.

Призначати заборонено, але призначили – ось як діяла АРМА під керівництвом Олени Думи.

Слід зазначити, що призначення Олени Думи на пост голови Агентства стало причиною значного скандалу. За два дні до її призначення, 28 червня, організація "Трансперенсі Інтернешнл Україна" висловила стурбованість, заявивши, що це рішення може негативно вплинути на діяльність АРМА. Вони навели три основні аргументи на підтримку своєї позиції:

* -- Нестача професійного досвіду при частій зміні місць роботи (на той момент 12);

У 2019 році спостерігалися тісні політичні зв'язки у контексті передвиборчої кампанії Володимира Зеленського. Ганна Коваленко, голова Чернігівської обласної державної адміністрації, заступником якої була Дума, очолювала громадську організацію, що підтримувала екс-главу СБУ Валентина Наливайченка.

Можливі бізнесові зв'язки з обвинуваченими у державній зраді, зокрема з колишнім головою кримського СБУ Олегом Кулінічем, а також участь у прес-конференції з Семом Кісліним, фінансовим спонсором екс-мер Нью-Йорка та прихильником Дональда Трампа, Рудольфом Джуліані. Під час цієї конференції було затьмарено репутацію влади тодішнього кандидата в президенти США Джозефа Байдена.

Проте всі ці чинники виявилися несуттєвими, і Олена Дума отримала крісло глави АРМА, в якому просиділа фактично рівно 25 місяців. При цьому результати її роботи чітко оформилися у висновках Рахункової палати України, і пізніше у публічних заявах голови антикорупційного комітету ВР Анастасії Радиної.

У своєму звіті Рахункова палата відзначила, що протягом 2,5 років (до липня 2024 року) АРМА не змогло виконати 549 з 684 судових ухвал, не взявши під управління активи на загальну суму понад 39,4 мільярда гривень. Це призвело до втрати додаткових фінансових можливостей приблизно на 6 мільярдів гривень. Серед інших недоліків були виявлені заниження вартості активів і відсутність контролю за переказами коштів від управителів. Внаслідок цього бюджет недоотримав 850 мільйонів гривень.

Щоправда, в Палаті зазначили, що працювати при Олені Думі АРМА почала краще - надходження до державного бюджету від управління активами склали понад 0,4 млрд грн, дохід від управління грошовими коштами -- 0,6 млрд грн. Ще 6,8 млрд. грн. були спрямовані на депозитний рахунок у банку, за які придбано облігації внутрішньої державної позики ("Військові облігації") на 5,4 млрд гривень.

У березні 2025 року Анастасія Радіна виступила з заявою, що Олена Дума маніпулює показниками та спотворює фінансову звітність. Вона підкреслила, що доходи Агентства за 2024 рік, які в січні становили 2 млрд грн, раптом зросли до 12 млрд. Цей випадок спричинив відкриту конфліктну ситуацію між народною депутаткою та чиновницею.

ЗМІ нарахували кілька серйозних скандалів, пов'язаних із можливими проявами корупції в АРМА при Олені Думі - розпродаж Агентством картин Медведчука, коли покупці заплатили АРМА близько 1 мільйона гривень і тепер не можуть отримати ні свої картини, ні повернути гроші. Або призначення управителями конфіскованих фармактивів російського холдингу "Катрен" представників ТОВ "І.К.ВЕЛ", один із власників якого був директором компанії-власника тих самих російських активів в Україні.

В будь-якому випадку, до липня рівень незадоволення роботою голови Агентства зріс до такої міри, що 29 числа Олена Дума подала заяву на звільнення за власним бажанням, яка була задоволена Кабінетом Міністрів України вже 30 числа.

Анастасія Радіна зазначила, що 30 червня Кабінет Міністрів України неминуче звільнив би голову АРМА, тож вона просто випередила урядове рішення, надавши йому більш гідний вигляд.

Втім, перший скандал із "корупційним душком" у Олени Думи виник у 2020-му році під час її 5-місячної роботи директором виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України.

У своєму блозі на "Українській правді" активіст Олександр Леменов у 2023 році зазначив, що у червні 2020 року Шевченківське управління поліції Головного управління Національної поліції в Києві ініціювало кримінальне провадження під номером N12020100100004563 на основі скарги Фонду. У ній йшлося про можливе нецільове використання коштів Оленою Думою. Зокрема, йдеться про спробу "переконати" начальника юридичного відділу виконавчої дирекції Фонду Геннадія Небилицю здійснити замовлення без попереднього кошторису на 200 тисяч гривень за послуги консультаційного характеру. Однак юрист відмовився від цієї пропозиції і подав заяву до Нацполіції.

Слід зазначити, що "Коментарі" не змогли знайти жодних документів, які б підтверджували цю інформацію, проте Олена Дума вирішила піти у відставку. Водночас, ТСН у своєму випуску 14 травня 2020 року звертала увагу на численні випадки грубих порушень з боку Думи законодавства та нормативних актів Фонду соціального страхування України, посилаючись на прес-службу ФССУ. Однак варто зауважити, що оскільки сам Фонд перебуває в процесі ліквідації, початкова інформація щодо цього була видалена.

Цікаво, що за посаду директора виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в судах лунали неабиякі "війни". Так, спочатку за даними інформаційно-аналітичного порталу YouControl, колишній директор Євген Баженков заперечував своє звільнення та призначення на цю посаду Олени Думи, але програв.

Пізніше Олена Дума сама спростувала своє звільнення, і зробила це досить успішно. 10 квітня 2024 року Київський апеляційний суд зобов'язав Пенсійний фонд України виплатити їй компенсацію, яка перевищує 1,4 млн грн. Проте, згідно з електронною декларацією, поданою Оленою під час звільнення, ці кошти вона або не отримала, або просто не згадала про них.

Підтримка боротьби з НАБУ для Міндіча та передача ключів екс-міністру юстиції Герману Галущенку - "Мідас" та Олена Дума

Увага до нещодавно звільненого керівника АРМА привернулася внаслідок розслідування, проведеного "Українською правдою", яке засвідчило візит Олени Думи до клініки DMC. Крім того, у матеріалі наведені певні "збіги":

* -- публічна підтримка закону, який мав ліквідувати незалежність антикорупційних органів;

* -- за тиждень після того, як ЗМІ повідомили про можливе прослуховування Міндіча з боку НАБУ, Олена Дума написала заяву про відставку, хоча серед оприлюднених НАБУ плівок голосів екс-керівниці АРМА немає.

В кінцевому підсумку, депутат від партії "Голос" Ярослав Железняк висловив припущення, що колишній міністр юстиції Герман Галущенко міг таємно жити в будинку, який раніше належав Віталію Захарченку, міністру внутрішніх справ за часів Віктора Януковича. При цьому він зазначив, що до цього могли бути причетні представники АРМА, зокрема Олена Дума.

Проте, виконуюча обов'язки голови Агентства Ярослава Максименка під час засідання Комітету Верховної Ради з антикорупційних питань заявила, що її підлеглі не володіють ключами від будинку Захарченка, а отже, Олена Дума не могла допустити екс-міністра туди.

Проте, в АРМА підтвердили, що була ініційована внутрішня перевірка інформації, опублікованої в ЗМІ, яка стосується ймовірної участі деяких співробітників Агентства у гучному розслідуванні правоохоронців, відомому під назвою операція "Мідас".

З огляду на те, що Олена Дума та її заступник Григол Катамадзе, який супроводжував її до DMC, більше не працюють в АРМА, можна припустити, що в агентстві виникли сумніви щодо добросовісності своїх співробітників. Можливо, Ярослав Максименко, який займає посаду голови АРМА, намагається віддалитися від негативу, що залишився після попередників.

Політичним покровителем Олени Думи є посол України в США, а колись також віце-прем'єр-міністр України Ольга Стефанішина.

Отже, враховуючи біографію Олени Думи та численні скандали, які її оточують, виникає питання: як їй вдалося стати головою АРМА, а не бути, принаймні, звільненою з державної служби? Це особливо актуально в контексті можливого її зв'язку з операцією "Мідас".

Беручи до уваги всі обставини, йдеться про впливові політичні покровителі, серед яких могла бути колишня віце-прем’єрка України з питань європейської та євроатлантичної інтеграції, а тепер посол у Сполучених Штатах Ольга Стефанішина.

Коментуючи звільнення Олени Думи, народний депутат Анастасія Радіна вказала на тісний зв’язок колишньої голови АРМА з Михайлом, екс-чоловіком Ольги Стефанішиної. Зокрема, з 13 угод щодо управління майном, 9 були укладені з компаніями, пов'язаними з Михайлом Стефанішиним. Серед них – 2 угоди з консорціумом "Керуюча компанія "КАМпаритет" (основний напрямок діяльності – управління нерухомістю, статутний капітал – 156 250 гривень) та 7 угод з консорціумом "Керуюча компанія "Пріоритет" (також в сфері управління нерухомістю, статутний капітал – 375 тисяч гривень).

Компанія "КАМпаритет" отримала в управління Будинок профспілок, чия оцінна вартість становить майже 1 мільярд гривень, а також торговий центр "Флагман" в Івано-Франківську, вартість якого складає 310 мільйонів гривень. У свою чергу, "Пріоритет" управляє великим залізничним складом, до якого входять 55 напіввагонів, 51 вагон-цистерна, три тепловози, а також 2604 вагони. Важливо зазначити, що на кожному з семи конкурсів на посаду керуючого був лише один учасник.

У своєму розслідуванні "Українська правда" зауважила, що першим директором "КАМпаритету" був Денис Голуб, свого часу - радник Ольги Стефанішиної. Сама ж фірма за даними бізнес-кіл, насправді належить Михайлу Стефанішину.

Результати діяльності "Кампаритету" в сфері управління активами не можна оцінити однозначно. У квітні 2025 року АРМА оголосила про передачу управління ТЦ "Флагман" за 630 729 гривень на місяць гарантованих платежів, а також 75% доходу на користь держави, разом з 1,6 млн грн гарантованих коштів та майже 90% доходів від Будинку профспілок. У червні сайт агентства навіть висвітлив успіхи компанії, відзначивши залучення шести нових орендарів.

Проте у вересні Анастасія Радіна знову звернулася до громадськості, зазначивши, що станом на початок серпня 2025 року борг за управління Будинком профспілок у київському центрі досяг 1,2 мільйона гривень у вигляді гарантійного платежу, а також приблизно 135 тисяч гривень штрафних санкцій. Загалом на початок серпня компанія "КАМпаритет" мала борг перед державою в розмірі близько 2 мільйонів гривень.

18 листопада АРМА оголосило про проведення нового аукціону щодо призначення управителя торгового центру "Флагман" в Івано-Франківську, що свідчить про розірвання угоди з "КАМпаритет". Варто зазначити, що це оголошення співпало у часі з заявою Агентства про початок внутрішньої перевірки на предмет можливих зв'язків співробітників із справою "Мідас".

Ольга Стефанішина, хоча й перебуває в розлученні з Михайлом з 2017 року, не відмовилася від його прізвища. Як повідомлялося на сторінках "УП", у 2022 році Ольга отримала Орден святої рівноапостольної княгині Ольги від Київської Митрополії Української Православної Церкви, і на цю подію її супроводжував чоловік. Це свідчить про те, що їхні стосунки, принаймні, залишаються дружніми, хоча деякі ЗМІ, посилаючись на чиновницю, стверджували, що між ними мали місце випадки насильства.

Проте існує також кілька випадкових збігів, які можна класифікувати як:

* -- роботу Олени Думи та Ольги Стефанішиної у Мін'юсті в один час - у 2011-2015;

* -- зростання кар'єри Олени Думи спершу як заступник голови Чернігівської ОДА, потім голови АРМА, і перемога в суді над ФССУ, перегукується зі злетом до вершин влади Ольги Стефанішиної, яка у червні 2020-го стала віце-прем'єр-міністром з питань європейської та євроатлантичної інтеграції України, а з вересня 2024-го ще й міністром юстиції;

Після звільнення Кабміну Дениса Шмигаля Ольга Стефанішина втратила свої позиції, а через 12 днів Олена Дума вирішила піти у відставку, оскільки, здавалося, вона боялася, що без політичної підтримки їй не вдасться залишитися на посаді голови АРМА.

Проте, не варто вважати, що втрата підтримки і участь у справі "Мідас" автоматично призведе до відповідальності для Олени Думи. Адже в умовах нових мирних переговорів, які розпочалися під егідою Дональда Трампа, статус посла України в США, яким володіє Стефанішина, робить її досить впливовою особистістю. Таким чином, її прохання, наприклад, не втручатися в справи Олени Думи, може мати певну вагу, якщо, звісно, вона сама цього забажає.

Це нахабство - друга радість Олени Думи.

Зазначимо, що згідно з офіційними даними екс-глава АРМА живе дуже небагато -- має квартиру в Києві, куплену в 2021-му році і борг за яку 2,65 млн грн., вона віддає досі. Два авто - 17-річну "Тойоту" та 4-річну "Мазду" загальною ціною менше 500 тисяч гривень. Усі активи становлять, зарплата в 1 млн 105 тисяч гривень за 7 місяців 2025 року, 10 430 гривень аліментів від чоловіка, та 161 675 гривень заощаджень.

При цьому в Telegram-каналах регулярно повідомляють про дорогий одяг, в якому ходила чиновниця, наприклад, костюм за 1500 доларів, або в жакеті з туфлями за 900 доларів.

Олена Дума, сама, схоже, уникає коментувати різного роду скандали або ж наполегливо дотримується своєї позиції. Наприклад, вона стверджує, що не відвідувала клініку DMC, а лише "проходила повз", незважаючи на наявність відеозапису.