Ветеранський простір: Посібник з використання

Яка роль ветеранських просторів у забезпеченні ефективності та як їх можна покращити?

У процесі реалізації нашого проєкту "Центр підтримки громад" ми отримуємо безліч запитів стосовно функціонування ветеранських просторів. Деякі з цих запитів носять технічний характер, тоді як інші вимагають детальніших роз'яснень на ідеологічному рівні.

У нашому Тренінговому центрі пропонується спеціальний курс, присвячений ветеранському простору. Він охоплює такі питання, як визначення поняття ветеранського простору, етапи його створення, найбільш відповідні види діяльності, ресурси для формування та підтримки, а також пошук партнерів для співпраці.

У цьому матеріалі ми прагнемо чітко роз'яснити всі ці аспекти.

Для початку, давайте зануримося в історію. Першим унікальним простором для ветеранів можна вважати Львівський центр підтримки учасників бойових дій, заснований у лютому 2016 року. У 2018 році ми відкрили наш "Дім ветерана" у Житомирі. Важливим етапом у розвитку ветеранських просторів в Україні став проект "ВетеранХаб++", що являє собою благодійний фонд з регіональною мережею, який ілюструє успішну співпрацю з соціально-відповідальним бізнесом. 13 січня 2020 року Міністерство у справах ветеранів, тимчасово окупованих територій та внутрішньо переміщених осіб видало наказ №8, що рекомендує розширення мережі ветеранських просторів по всій країні.

З причин, пов'язаних із суб'єктивним сприйняттям, держава на тривалий час відсторонювалася від підтримки ветеранських просторів, фактично ігноруючи цей важливий інструмент. Проте це не означає, що такі простори не виникали. Їх ініціювали місцеві громади, громадські організації та соціально свідомий бізнес. Завдяки їхній активності, ефективність цих просторів виявилася настільки значною, що виникла потреба в їх стандартизації. Після зміни керівництва Міністерства у справах ветеранів був виданий наказ №168 від 5 червня 2024 року, присвячений стандартизації роботи ветеранських просторів. Цей наказ був представлений під час Всеукраїнського діалогу "Громади ветеранам" у рамках мотиваційної промови тодішнього виконуючого обов'язки міністра Олександра Порхуна. Згодом концепція стандартизованих ветеранських просторів стала частиною загальної політики героїв Президента Зеленського, який підкріпив її відповідним указом №512/2024, що передбачає створення Стратегії ветеранської політики, акцентуючи на розвитку мережі таких просторів. На тому ж форумі в Вінниці наша команда представила Посібник для громад та ініціативних груп "Що таке ветеранський простір та як його створити". У його розробці брали участь фахівці з кількох ветеранських просторів, які входять до складу Коаліції, а також експерти Міністерства. Видання посібника отримало підтримку програми реінтеграції ветеранів IREX, яка надала не лише ресурси, але й цінні ідеї та методологічний підхід. За це їм слід висловити окрему вдячність.

У серпні 2024 року під час традиційного міжнародного форуму для ветеранів Міністерство у справах ветеранів представить нову концепцію "ВетеранPRO". Цей проект вже привернув увагу деяких регіональних представників влади та місцевих громад. Наприклад, у Черкасах найближчим часом обласна адміністрація планує відкриття подібного простору для ветеранів, розробленого відповідно до наданих рекомендацій.

Відомо, що Міністерство у справах ветеранів має намір виділити 450 млн. грн для створення 80 нових ветеранських просторів. Деталі про те, як буде реалізовано цю мережу,, ймовірно, незабаром надасть саме Міністерство. Проте давайте зосередимося на темі, що таке ветеранський простір і чому цей підхід є настільки дієвим.

Перше і головне: ветеранський простір - це інструмент реінтеграції ветеранів. Із самого початку правильно закладаймо принципові поняття. Його ефективність безпосередньо залежить від ступеня ефективності інших проєктів, зокрема і фахівця із супроводу ветеранів і демобілізованих осіб. Оскільки саме ветеранський простір як комунальну установу Мінвет визначив як ідеальне місце працевлаштування фахівця із супроводу. Слід розуміти, що сьогодні основна частка фахівців із супроводу працевлаштовані у комунальних установах системи соцзахисту.

Другий момент: не варто вважати, що ветеранський простір обмежується лише стінами, коштовною апаратурою або мармуровою підлогою. Основою ветеранського простору є люди. Це команда кваліфікованих і злагоджених спеціалістів, які підтримують наших ветеранів та їхні сім'ї, надаючи їм необхідні послуги або спрямовуючи до них.

Третій аспект: обговорення зонального розподілу та технічних характеристик приміщення можливе лише після затвердження основних принципів проекту ветеранського простору. Іншими словами, важливо не просто розміщувати спеціалістів у вже існуючих кабінетах, а створювати простір, що відповідає концептуальних завданням його функціонування.

Четверте: уніфікація діяльності та послуг у ветеранських центрах. Це надзвичайно важливий аспект роботи. Варто усвідомлювати, що фахівці в різних регіонах повинні діяти за спільними стандартами та алгоритмами. Проте це не означає, що в усіх центрах буде однаковий набір послуг. Кожен центр завжди матиме свої особливості. Деякі з них активно працюють з родинами зниклих безвісти, інші спеціалізуються на групах підтримки для дружин загиблих, а деякі акцентують увагу на спортивній реабілітації.

Пʼяте: важливим елементом функціонування ветпростору є мобільні бригади. Їхня основна мета полягає в тому, щоб забезпечити доступність супроводу та послуг для всіх ветеранів і членів їхніх родин, незалежно від того, де вони проживають або які виклики стоять перед їх фізичним чи психічним здоровʼям. Мобільна бригада готова виїхати як на віддалені території, так і до сусідніх домівок, щоб надати необхідну підтримку.

Останнім часом важливим аспектом є комплексний підхід до реалізації політики підтримки ветеранів. Необхідно усвідомити, що оптимальний ветеранський простір функціонуватиме лише в тій громаді, де керівництво усвідомлює значущість проблем ветеранів, визнає їх комплексність і вже впровадило відповідні управлінські реформи. У такій спільноті всі фахівці, які працюють із ветеранами — соціальні працівники, адміністратори ЦНАПів, кар'єрні радники, поліцейські, лікарі тощо — повинні бути навчені за єдиною методикою. Важливим кроком є реалізація проєкту "фахівець із супроводу ветеранів та демобілізованих осіб". Усі ці компоненти тісно пов’язані між собою та взаємодоповнюють один одного. Тому громадам, які вже впроваджують проєкт фахівців із супроводу ветеранів, слід усвідомити, що наступним етапом є створення повноцінного ветеранського простору з високоякісними та стандартизованими послугами.