Вийди на вулицю, розглянь тріщини та сліди депутатів: чому місцеві жителі виступають проти офісу у своєму будинку на Соборній? - 20 хвилин
* У центрі Вінниці мешканці будинку на Хлібній, 11 виступили проти реконструкції квартири, яку нова власниця планує перетворити на торгово-офісне приміщення з окремим входом.
У процесі робіт на цьому об'єкті планується встановлення дверного отвору замість вікна, а також монтаж металевих сходів і підйомника. Вже було демонтовано частину асфальтового покриття та вирубано кілька дерев. Місцеві жителі скаржаться на появу тріщин, затоплення підвалів і можливе використання спільної території без їхнього дозволу.
* Ми з'ясували, хто і на яких підставах проводить реконструкцію, що про це говорять у міській раді та чому мешканці вирішили відстоювати свою позицію в суді.
Соборна вулиця є серцем нашого міста. Тут можна знайти абсолютно все: торгові центри, парки, різноманітні магазини, навчальні заклади, а також старі, але все ще привабливі багатоквартирні будинки. Останнім часом ці будівлі все частіше стають об'єктами уваги бізнесу — в них відкриваються магазини, кав'ярні та офіси, а поруч з'являються нові висотки. Іноді здається, що всі ці елементи просто накладаються один на одного.
Не завжди мешканці задоволені подібними ситуаціями. Наприклад, Наталія Вечірко, представниця ОСББ та жителька будинку на вулиці Хлібній, 11, поділилася з журналісткою "20 хвилин", що знову змушена звертатися до суду через початок будівельних робіт в одній із квартир їхнього будинку.
-- Почалося все з того, що в один прекрасний день до нас приїхали незрозуміло хто і почали зрізати горіх і всі дерева, які там були. Роблять вхідну групу, вибивається з вікна двері. Також знімали шар з будівлі. Поставили залізяку -- це підйомник для маломобільних груп і почалися роботи ступеньок, -- описує роботи жінка під час зустрічі.
Мешканці виявилися незадоволеними ситуацією і навіть організували чергування, щоб перешкодити працівникам продовжувати будівництво, при цьому викликавши поліцію.
Як розповіли у поліції, то за цією адресою з 2025 року по вересень 2026 року на номер 102 надійшло 12 звернень.
-- А якось просинаюся від того, що тут працює перфоратор. Я виходжу, два якісь в п'яному гарі знімають асфальт, -- пригадує Наталія. -- Потім, як стало зрозуміло, то вони це все робили, щоб залити бетоном. Вони просто залили усе кругом. Цей бетон тут же потріскався. Якраз вздовж стіни йдуть тріщини цього бетону.
Наразі тут уже повністю вивели сходи із прилеглої території будинку просто на проїжджу частину, де немає навіть тротуару -- просто проходить дорога.
Як зазначила Наталія Вечірко, їхній будинок має досить поважний вік — він був зведений у 1954 році. У будівлі всього вісім квартир. Цю квартиру неодноразово намагалися купити для перетворення на комерційне приміщення, але мешканці інших семи квартир завжди виступали проти таких планів.
— У вересні 2025 року ми мали можливість зустрітися з Маховським (тоді дізналися, що нова власниця планує перетворити приміщення на офіс - авт.). Ми висловили своє незадоволення щодо зміни статусу квартири з житлового на нежитловий. Однак, вже 2 жовтня їм було надано дозвіл на реконструкцію. Це мав бути торговий офіс із організацією вхідної групи, — згадує наша співрозмовниця.
Цікаво, що вже з'явилися оголошення про продаж цієї квартири.
Однак, при уважному розгляді виконаних робіт, все ж постає питання: чи дійсно саме це було затверджено і чи отримали документи на проведення реконструкції?
Складна нова власниця?
Уся історія розпочалася минулого літа. Саме в цей період новою господинею цієї квартири стала Ольга Педорченко.
Пані Ольга до 2015 року була дружиною вінницького депутата Олександра Педорченка. Навіть після розлучення вона була серед помічників свого колишнього чоловіка.
На своєму особистому житті ми спочатку не планували зосереджуватися, якби не інформація від мешканців, що в подальшому стосовно робіт вони фактично спілкувалися з помічником депутата. Також, за словами людей, минулого року до їхнього будинку завітав бізнес-партнер Педорченка та ще один депутат міської ради — Микола Яременко.
Його присутність там відзначилась у жовтні, коли жителі будинку помітили пару — дівчину з хлопцем, які обстежували гаражі та вимірювали територію навколо. На запит місцевої жительки про причини їхньої діяльності, молоді люди відповіли, що займаються підготовкою до встановлення "ліфта". Коли жінка зажадала показати документи або дозвіл на роботи, дівчина зателефонувала комусь. За короткий час на місце прибули три автомобілі, з яких вийшли молодики в бронежилетах, озброєні битами.
Згідно з інформацією, наданою Наталією Вечірко, ворота були зачинені, і терміново було викликано поліцію. Разом із молодими людьми на місце події прибув і депутат, який звернувся до присутніх, заявивши правоохоронцям, що він є "родичем" замовниці будівництва Ольги Педорченко. Редакція має у своєму розпорядженні відеозапис його виступу.
Конфлікт тривав приблизно годину. Охоронець поліції звернувся з проханням надати документи, що підтверджують законність проведених дій. На його телефон надіслали зображення договору, але в ньому йшлося лише про "капітальний ремонт квартири", без жодних згадок стосовно ліфта. Після цього всі учасники ситуації розійшлися.
В принципі, саме ці зв'язки нової власниці квартири змусили нині людей звернутися до медіа, щоб дати розголосу ситуації.
Ми звернулися до самого Миколи Яременка за коментарем. Однак слухавка була поза зоною досяжності, а наші повідомлення він прочитав, але не відповів. Проте якщо депутат захоче надати коментар, ми обов'язково його опублікуємо.
Чи є у вас всі необхідні документи?
Як зазначила Наталія, на кожне звернення мешканців із проханням зупинити роботи вони отримували відповіді, що всі дії виконуються згідно з дозволами.
Журналістка видання "20 хвилин" звернулася до Вінницької міської ради з метою отримати інформацію про підстави для проведення реконструкції. У відповідь їй пояснили, що Ольга Педорченко отримала містобудівні умови та обмеження, а також отримала схвалення проекту від Бюро охорони культурної спадщини і зареєструвала повідомлення про початок будівельних робіт.
У документації об'єкт описується як перетворення квартири на торгово-офісний простір з організацією окремого входу. Виконані роботи класифікуються як СС1, що означає об'єкти з мінімальними наслідками.
Згідно з даними, наданими міською радою, для проведення реконструкції цієї земельної ділянки не був необхідний окремий дозвіл, оскільки роботи виконуються без зміни зовнішніх геометричних розмірів фундаменту будівлі в горизонтальному проєкті.
Одночасно жителі будинку і члени об'єднання співвласників багатоквартирного будинку висловлюють сумніви щодо законності деяких виконаних робіт, вважаючи, що для їх реалізації могла знадобитися згода інших власників квартир.
На об'єкті планується створення нового входу. Для цього у зовнішній несучій стіні було вирізано дверний отвір замість існуючого вікна. Перед входом розміщено металеві сходи та підйомну платформу, що забезпечує доступ для осіб з обмеженими можливостями.
Крім того, планується виконання робіт поблизу фасаду: демонтаж певної ділянки асфальтового покриття, створення бетонної основи для сходів та підйомника, а також роботи по фасаду та його утепленню. На території біля будинку для облаштування входу також були зрізані дерева.
Отже, справа стосується не лише внутрішнього ремонту квартири. Проєкт включає в себе оновлення фасаду та створення окремого входу з боку прибудинкової території, що стало причиною конфлікту з жителями будинку.
Крім того, роботи призвели до певних наслідків. Як повідомила Наталія Вечірко, у старій будівлі виникли нові тріщини. Після заливки бетонної відмостки одразу ж з'явилися тріщини, через які вода проникає до підвалу, котрий виконує функцію укриття для мешканців будинку.
Яка позиція міської ради?
У міській раді підкреслили, що необхідні документи були підготовлені згідно з діючими нормами законодавства.
Зокрема, нам вказують, що 3 жовтня 2025 року до ЄДЕССБ було внесено МУО на реконструкцію квартири під торгово-офісне приміщення з організацією вхідної групи. Документом визначено гранично допустиму висотність будинків, будівель та споруд -- 5,4 метра, а максимально допустимий відсоток забудови -- 0%.
Проект був класифікований як "реконструкція об'єкта без зміни геометричних розмірів фундаменту у плані" (зокрема, передбачено облаштування дверного отвору на місці вікна). За даними міської ради, встановлення сходів та підйомника для людей з обмеженими можливостями не потребує отримання додаткових дозволів.
Щодо згоди жителів, в виконкомі підкреслюють, що відповідно до законодавства України є визначений список документів для отримання МУО, в якому не зазначається необхідність отримання згоди співвласників ОСББ.
Щодо місцезнаходження будинку в історичному контексті, представники міськради звертають увагу на висновки Бюро охорони культурної спадщини. Хоча будівля знаходиться в Центральному історичному ареалі, вона не має статусу об'єкта культурної спадщини. У міськраді зазначають, що наявність споруди в межах "червоних ліній" пояснюється тим, що вона була збудована ще до затвердження Проєкту розподілу території кварталу.
Що говорить сама господарка квартири?
Ми також звернулися до Ольги Педорченко для отримання коментаря. Вона зазначила, що всі роботи проводяться виключно відповідно до дозволів, що були видані.
Як співвласниця, я неодноразово намагалася започаткувати конструктивний діалог із сусідами (іншими співвласниками), пропонуючи компромісні варіанти та готовність власним коштом поліпшити благоустрій території навколо будинку. Проте всі мої ініціативи були рішуче відхилені. Оскільки питання наразі перебуває на розгляді в суді, я утримаюся від публічних коментарів щодо опонентів, -- зазначає жінка.
Щодо продажу квартири, Ольга зазначила, що це зовсім не має стосунку до будь-яких конфліктів або непорозумінь з сусідами.
Щодо того, чи має якийсь стосунок до цього її колишній чоловік та депутат Микола Яременко, вона наголосила, що питання її особистого життя та родини не мають стосунку до нерухомості та питань, які є предметом спору в суді.
Яке буде подальше рішення — визначить суд?
Отже, у вівторок, 22 вересня, це питання нарешті потрапило до судової зали Вінницького окружного адміністративного суду.
Спочатку виникла процесуальна суперечка стосовно уточненої заяви, поданої представником ОСББ. Додатково, представник Вінницької міської ради підкреслив, що нова вимога стосується Департаменту архітектурно-будівельного контролю, який не був включений до справи в якості учасника.
Отже, справу продовжили розглядати відповідно до раніше поданої заяви. Насправді необхідно було визначити, чи існують достатні підстави для її задоволення з метою забезпечення позову.
Представник об'єднання співвласників багатоквартирного будинку наголошував, що поновлення будівельних робіт може значно ускладнити реалізацію потенційного судового рішення на користь мешканців, і в такому випадку повернення квартири до її первісного вигляду стане набагато складнішим.
Представник Вінницької міської ради у суді заявив, що саме позивач має довести існування реальних обставин, які можуть ускладнити виконання майбутнього рішення суду або зробити його неможливим.
На його думку, ОСББ не представило достатньо прийнятних доказів, які б підтверджували, що виконання будівельних робіт становить серйозну небезпеку.
Представник міськради також зазначив, що вимоги ОСББ фактично пов'язані з незгодою з рішенням виконкому міської ради, наказом Департаменту архітектури та містобудування щодо містобудівних умов і обмежень та повідомленням про початок будівельних робіт.
Він назвав припущеннями твердження ОСББ про те, що завершення реконструкції квартири та облаштування вхідної групи призведе до погіршення технічного стану будинку або фактичного захоплення спільного майна співвласників.
Представник міської ради підкреслив, що відповідальність за перевірку дотримання будівельних норм покладається на Департамент архітектурно-будівельного контролю.
Під час слухання справи суддя окремо звернула увагу на те, чи здійснювала міська рада інспекцію будівлі. Представник не зміг дати чіткої відповіді на це питання.
Наталія Вечірко, присутня на судовому засіданні, повідомила, що на її запити приходили лише формальні відповіді. Наразі вони знову звернулися зі скаргою до міської ради, і, ймовірно, цього разу її розглянуть більш уважно.
Представниця Ольги Педорченко також просила відмовити у забезпеченні позову.
Вона підкреслила, що надані матеріали ОСББ не свідчать про порушення будівельних стандартів. На її думку, це питання може бути вирішено лише після проведення відповідної перевірки та фіксації можливих порушень уповноваженими органами.
Вона також зауважила, що зупинення будівельних робіт за наявності дозвільних документів обмежуватиме право власниці користуватися своїм майном.
На даний момент ця ситуація завершилася тим, що сьогодні, 23 вересня, мешканці будинку повідомили редакції про те, що суд не задовольнив клопотання про забезпечення позову.
Вас може зацікавити:
Не дозволяли увійти, а згодом і вийти з ДСНС: чому Державне бюро розслідувань вивчає випадок перешкоджання роботи журналіста "20 хвилин"?
"Він почав тиснути мені на руки": що водій розповів про суперечку з патрульними та які коментарі надавала поліція.
Додайте 20 хвилин до обраних ресурсів у Google.