Как установить территориальную принадлежность при государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей?

Центральное межрегиональное управление Министерства юстиции в Киеве напомнило о том, как правильно установить территориальную принадлежность при регистрации юридических лиц и предпринимателей.

Закон України "Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань" (далі - Закон) у ч.2 ст.4 встановлює такі основні принципи територіальності:

Державна реєстрація юридичних осіб, а також їх відокремлених підрозділів, створених відповідно до законодавства іншої держави, здійснюється на основі документів, поданих у паперовому вигляді. Ця процедура проводиться в межах Автономної Республіки Крим, а також у Київській області, місті Києві та Севастополі, за адресою, де розташована юридична особа.

Державна реєстрація фізичних осіб-підприємців і юридичних осіб здійснюється на основі документів, які подаються в електронному вигляді, без прив'язки до їхнього місця розташування.

Державна реєстрація юридичних осіб, зокрема релігійних організацій (релігійних громад), виконується без прив'язки до їхнього місцезнаходження. Припинення релігійної організації (релігійної громади) на основі судового рішення здійснюється органом державної реєстрації за адресою, де вона зареєстрована.

Згідно з положеннями Закону, Міністерство юстиції України має право ухвалювати рішення, за якими державна реєстрація в певних ситуаціях може здійснюватися на території кількох адміністративно-територіальних одиниць або без прив'язки до конкретного місця, в межах країни.

Так, Міністерством юстиції 09.06.2023 прийнято наказ № 2179/5 "Про проведення державної реєстрації в межах декількох адміністративно- територіальних одиниць" (далі - Наказ), яким установлено, що незалежно від місцезнаходження, в межах України, проводяться такі реєстраційні дії:

Оформлення державної реєстрації для юридичних осіб та їх відокремлених підрозділів, створених відповідно до законів іноземних країн, якщо їхнє місцезнаходження розташоване в Автономній Республіці Крим, а також у Донецькій, Запорізькій, Луганській, Миколаївській, Харківській, Херсонській областях та в місті Севастополі.

- Офіційна реєстрація юридичних осіб, що підпадають під юрисдикцію центральних чи місцевих органів виконавчої влади, або мають 100-відсоткову частку держави в статутному капіталі, здійснюється на основі звернення уповноваженого органу, відповідального за управління державними активами та корпоративними правами.

- реєстраційні дії на підставі судових рішень.

Крім того, в Наказі зазначено, що реєстраційні процедури, пов’язані з реорганізацією (злиттям, приєднанням, поділом або перетворенням) або виділенням юридичних осіб, що знаходяться в адміністративно-територіальних одиницях різних областей, здійснюються державним реєстратором. Цей реєстратор одночасно розглядає документи для відповідних юридичних осіб в межах кількох адміністративно-територіальних одиниць, які зазначені в абзаці 1 частини 2 статті 4 Закону, а саме:

- у випадку злиття або поділу - згідно з адресою новоствореної (новостворених) юридичної (юридичних) особи (осіб) або за адресою юридичних (юридичної) осіб (особи), які припиняють своє існування внаслідок злиття або поділу;

- у випадку виділення - відповідно до місцезнаходження новоствореної (новостворених) юридичної (юридичних) особи (осіб) або за адресою юридичної особи - попередника;

- у випадку приєднання - за адресою юридичної особи - правонаступника або за адресою юридичної (юридичних) особи (осіб) - попередника (попередників);

У випадку трансформації – залежно від розташування юридичної особи-попередника або юридичної особи-правонаступника.

Отже, якщо юридична особа з Вінницької області об’єднується з юридичною особою з Хмельницької області, заявник має можливість звернутися до органу державної реєстрації як Вінницької, так і Хмельницької областей, відповідно до свого бажання.

При цьому, відповідні пакети документів (зокрема, для припинення юридичної особи яка приєднується та для внесення змін до відомостей про юридичну особу до якої здійснюється приєднання) подаються до обраного суб'єкта державної реєстрації одночасно.

Стаття 25-1 Закону встановлює конкретний список реєстраційних процедур, які можуть виконуватися автоматично без залучення державного реєстратора, через Єдиний державний вебпортал електронних послуг, без прив'язки до територіального принципу.

Однак, на сьогоднішній день, виходячи з документів, поданих в електронному вигляді, зокрема через Портал Дія, вдалося технічно реалізувати виконання наступних дій:

- офіційна реєстрація заснування, внесення коректив у дані та ліквідація фізичної особи-підприємця;

Офіційна реєстрація заснування товариства з обмеженою відповідальністю, яке функціонує згідно з модельним статутом.

На даний момент, для виконання інших реєстраційних процедур необхідно подавати документи в друкованому вигляді, що може здійснюватися особисто заявником або через пошту.

Одночасно триває процес розширення списку реєстраційних дій, які можна буде виконувати в електронному форматі.