Хто став керівником медичних установ Вінниці? Досліджуємо інформацію з декларацій директорів - 20 хвилин.

Зліва – Ярослав Воронін, голова першого медичного об'єднання. Справа – Віктор Зьомко, керівник другого медичного об'єднання.

20 серпня Ярослав Воронін був офіційно призначений на посаду керівника Першого вінницького територіального медичного об'єднання, в той час як Віктор Зьомко трохи раніше зайняв посаду директора Другого об'єднання.

Досліджуємо походження цих керівників, їхні доходи та декларації, а також причину, чому один із них раніше потрапив до суду.

У вересні обидва територіальні медичні обʼєднання Вінниці, що включають пʼять медичних установ, почнуть функціонувати в повному обсязі.

Нещодавно керівництво цих комунальних підприємств було доручено двом медикам — Ярославу Вороніну та Віктору Зьомку.

Ми вирішили вивчити особистості, які несуть відповідальність за результати реформи, а також дізнатися, що про них повідомляють офіційні документи та загальнодоступні реєстри.

Щодо лідера першого об'єднання

З 20 серпня Ярослав Воронін офіційно зайняв посаду директора "Першого Вінницького медичного обʼєднання". Ця роль не є для нього новою, оскільки з травня 2023 року він виконував обов'язки директора. У складі обʼєднання перебувають два медичні заклади: Вінницький регіональний кардіоцентр та міська клінічна лікарня №1.

Згідно з офіційними даними, Ярослав Воронін отримав вищу освіту в галузі медицини за спеціальністю "Лікувальна справа" в Національному медичному університеті ім. Богомольця в Києві, завершивши навчання у 2017 році.

По завершенні інтернатури у 2019 році розпочав свою діяльність як лікар-анестезіолог.

У період з 2023 по 2025 рік я обіймав посаду лікаря-анестезіолога в рентгеноопераційному блоці Вінницького кардіоцентру.

У 2025 році його призначили керівником відділу анестезіології з палатами інтенсивної терапії в тому ж медичному закладі.

У 2025 році я пройшов курси підвищення кваліфікації в Національній медичній академії післядипломної освіти імені Шупика, де здобув спеціальність у галузі "Організація та управління охороною здоров’я". Того ж року я обійняв посаду в.о. медичного директора Першого Вінницького медичного об'єднання.

Без власного житла, але із машинами

Із декларації за 2025 рік дізналися, що у Ярослава Вороніна є дружина та двоє синів.

Він задекларував 569 тисяч гривень зарплати за минулий рік.

Дружина не вказала, де вона працює, однак повідомила, що минулого року отримала в подарунок 381 тисячу гривень від громадянина Сергія Рейди. Також Ярославу надійшло 423 тисячі гривень у вигляді подарунка від його батька.

Разом з іншими джерелами доходу загальний дохід сімейства за минулий рік склав майже 1,5 мільйона гривень. Свої заощадження тримають як у гривні, так і валюті: 2900 євро, 86 тисяч 201 долар, 139 тисяч 916 гривень. Ці активи тримає як чоловік, так і дружина.

Подружжя не володіє власною нерухомістю: Ярослав Воронін орендує квартиру в Вінниці у Інни Кучер, яка має площу 46 квадратних метрів. З початку 2024 року дружина отримала у власність дві земельні ділянки — площею 7389 і 13538 квадратних метрів, розташовані в селі Калинівка на Житомирщині.

Транспортні засоби належать як чоловікові, так і дружині: лікар має автомобіль Audi A3 2015 року випуску (придбаний у 2021 році за 228 тисяч гривень); його дружина володіє BMW 320I 2017 року (куплена у 2025 році за 275 тисяч гривень).

Про голову другого медичного об'єднання

Віктора Зьомка було призначено керівником "Другого Вінницького медичного об'єднання".

Чоловік родом з Хмельниччини, де був лікарем-урологом та керівником Летичівської райлікарні.

Згідно з указом міського голови Сергія Моргунова, Зьомко призначений на посаду терміном на один рік, до 10 серпня 2027 року. Нагадаємо, що до складу другого вінницького обʼєднання входять три медичні заклади: лікарня швидкої медичної допомоги, міська клінічна лікарня №3 та Центр матері і дитини.

Вікторові Зьомку 51 рік. Він народився у селі Доброгорща Хмельницького району. У 1994-му закінчив з відзнакою Хмельницьке базове медучилище, у 2001 році -- здобув фах "Лікувальна справа" у Медуніверситеті Пирогова.

У 2019 році я успішно завершив навчання в Тернопільському національному економічному університеті, здобувши диплом з відзнакою за спеціальністю "Менеджмент". Наступного року отримав вищу кваліфікаційну категорію у галузі "Організація та управління охороною здоров'я".

До речі, чоловік впроваджував свої знання на практиці:

У період з 2003 по 2017 рік я обіймав посаду лікаря-уролога в центральній районній лікарні Летичева.

Протягом 2017-2026 років обіймав посаду керівника Летичівської центральної районної лікарні.

Засудили за водіння в нетверезому стані.

Видання vsim.ua повідомило, що у 2018 році Віктора Зьомка судили через підозру в керуванні транспортом у стані алкогольного сп'яніння.

Обставини даної ситуації були такими: 12 лютого на трасі М-12 патрульні зупинили чоловіка через технічну проблему з його автомобілем — не працювало ближнє світло. Під час спілкування поліцейські помітили запах алкоголю з його рота. Чоловікові запропонували пройти тест на вміст алкоголю, і він погодився, однак не зміг виконати цю процедуру.

Цілком ймовірно, що причина криється у стресі або ж у холодній погоді. Я намагався більше п’яти, можливо, навіть вісім разів. Він не показував жодного нуля, жодної цифри, — так прокоментував Віктор Зьомко обставини під час судового засідання.

Патрульні транспортували водія до лікарні в Летичеві, щоб він міг пройти тест на вміст алкоголю в крові. Однак, через несправність обладнання, необхідно було вирушити до Хмельницького. Там він самостійно здійснив аналіз.

В результаті розгляду справи 3 квітня 2018 року, Віктора Зьомка оголосили невинуватим у звинуваченні в керуванні транспортним засобом під впливом алкоголю.

Хмельницький наркологічний диспансер видав документ, що підтверджує, що в момент події у чоловіка виявили 0,19 проміле алкоголю в крові. При цьому допустимий рівень становить 0,20 проміле.

Чоловік зазначив, що наявність мінімальної кількості алкоголю в його крові могла бути пов'язана з вживанням препарату "Уролисан", який використовується для лікування та профілактики різних захворювань нирок, сечовивідних шляхів і жовчного міхура.

Або через те, що за день до того, як його затримали поліцейські, був на святкуванні дня народження та вживав там спиртне.

Дім та 8 га землі на Хмельниччині

Згідно з декларацією, Віктор Зьомко отримав 759 тисяч гривень зарплати від Летичівської лікарні в 2025 році. Його дружина Оксана також працює в цій установі і заробила 346 тисяч гривень у минулому році.

Крім того подружжя здає в оренду свої паї, тож загальний дохід сімейства за попередній рік склав понад 1 мільйон гривень.

Заощадження в подружжі задекларував тільки Віктор -- 300 тисяч гривень. Із нерухомості мають житловий будинок у Летичеві (111,7 кв. м., належить Віктору Зьомку з 2002 року) та ще сім земельних ділянок на загальну площу 8,2 гектара.

Лікар керує автомобілем Skoda Kodiaq випуску 2019 року, який він придбав у серпні 2022 року за 861 тисячу гривень. Його дружина користується китайським електричним автомобілем BYD Seagull 2025 року, який також була куплений у той самий час за 756 тисяч гривень.

Що означає для пацієнтів обʼєднання лікарень

Вінниця, нагадаємо, впроваджує нову модель організації роботи медичних закладів. У квітні 2026 року місто розпочало створення відразу двох територіальних медичних об'єднань (ТМО):

Першим кроком стало приєднання Міської клінічної лікарні №1 до Регіонального центру, що спеціалізується на серцево-судинних захворюваннях.

* Друге — Міська клінічна лікарня №3 та Центр матері і дитини були інтегровані до Лікарні швидкої медичної допомоги. Заклад не закривається, а медичний персонал залишиться на своїх місцях.

Основною метою реформи є трансформація системи фінансування. Починаючи з 2018 року, Національна служба здоров'я України стала виплачувати лікарням не за кількість "ліжкомісць", а за конкретні медичні послуги, які оформлені у вигляді контрактів-"пакетів". У 2026 році правила фінансування були знову переглянуті: заклади, які надають більше та складніші послуги, отримують відповідно більші фінансові ресурси.

Об'єднання лікарень має збалансувати цю систему: заклади з надлишком ресурсів підсилять ті, що відчувають дефіцит через нерівномірний розподіл пакетів НСЗУ, пояснював журналісту директор департаменту охорони здоров'я міськради Олександр Шиш.

Відповідно до офіційних даних мерії, для пацієнтів існує кілька переваг: зникне плутанина в маршрутах лікування, дороге медичне обладнання та лабораторії стануть доступними для всіх підрозділів об’єднання, а лікарі з різних спеціальностей зможуть обмінюватися досвідом та консультувати один одного. Крім того, великі медичні об’єднання отримають вищий статус у системі МОЗ — кластерний або надкластерний, що забезпечить їм пріоритет у отриманні нового обладнання, медикаментів та фінансування для лікування складних випадків.

Схожу систему було реалізовано у Львові в період з 2021 по 2023 роки — там також функціонують два ТМО, до яких згодом долучили ще п’ять міських поліклінік. Один із результатів: якщо у 2021 році львівські хірурги виконали 54 трансплантації, то за підсумками 2025 року їхня кількість зросла до 154.

Повертаючись до Вінниці, можна зазначити, що повноцінний запуск медичних обʼєднань планується на вересень 2026 року.

"Це не просто математика, це справжня алхімія."

Не всі у місті сприймають реформу так однозначно позитивно, як подає її мерія. Голова наглядової ради Вінницької лікарні швидкої медичної допомоги Юлія Грига на своїй фейсбук-сторінці розклала ризики об'єднання на прикладах світової практики.

Свою позицію вона починає з метафори: "Уявіть аптеку, яка не має половини ліків. І другу поруч, яка теж немає половини ліків. Об'єднуємо їх -- і що виходить? Правильно: одна велика аптека, яка не має половини ліків. Просто з новою вивіскою і одним головним бухгалтером".

За її словами, аргументація на користь обʼєднань завжди звучить переконливо -- ефективніше використання ресурсів, багатопрофільність, ширші пакети НСЗУ -- але "жодного слова про те, що саме буде робити кожен корпус". Саме в цій відсутності конкретики, вважає Грига, і починається "управлінська алхімія".

Її попередження ґрунтуються на міжнародних прикладах. Найбільше дослідження злиттів лікарень у британській NHS показало, що за пʼять років на 12 злиттів витратили 2 мільярди фунтів, але не було виявлено доказів усунення основних причин проблем у закладах. У Румунії в 2011 році, під тиском Міжнародного валютного фонду, закрили 67 лікарень для досягнення економії, внаслідок чого від 30 до 100 тисяч людей втратили доступ до медичних послуг, а 10 закладів довелося відновлювати.

У В'єтнамі лікарня Ба Ria офіційно стала частиною системи Хошиміна, але всього через шість місяців перевірка виявила, що з 26 відділень 17 не мають керівників, а також існує незаконна платна зона на 43 ліжка. Хоча заклад формально приєднався до більш потужної системи, на практиці він залишився без належного управління.

Існують і контрастні випадки. У Лондоні, завдяки централізації лікування інсультів в восьми спеціалізованих центрах, з умовою, що доїзд не перевищує 30 хвилин, щорічно вдається врятувати ще 96 життів. Тим часом, в окрузі Вальдек-Франкенберг у Німеччині спочатку провели аналіз потреб у медичних послугах, а вже потім розподілили спеціалізації між двома лікарнями, залишивши при цьому 95% послуг у незмінному вигляді в обох закладах.

"Ніхто не став в центрі уваги," - відзначає Юлія Грига. За її словами, саме в цьому полягає основна відмінність між реформою та алхімією: "по-перше, здійснюють підрахунки, а вже потім об'єднують".

Щодо самої Вінниці Грига поки не дає остаточної оцінки, а формулює головне питання до запуску обʼєднань у вересні: чи отримає кожен майданчик ТМО свій чіткий профіль -- чи один стане базовим, а решта перетворяться на амбулаторії з красивими назвами?

Можливо, вам буде цікаво:

Формування домашньої аптечки: яка ціна стандартного комплекту у Вінниці?

Як підготувати дитину до школи без сліз та стресу: поради дають психолог і медик

Розрізаний кавун може становити загрозу для здоров'я: поради щодо вибору стиглого плоду без ризиків.

Додайте 20 хвилин до обраних ресурсів у Google.