"Сільський будинок" за рахунок держави: хто з переселенців зможе отримати безкоштовне житло і чому не всі матимуть таку можливість.

В Україні розпочинається новий пілотний проєкт, що стосується соціального житла: місцеві громади матимуть можливість купувати незаселені будинки та безкоштовно передавати їх переселенцям. РБК-Україна з посиланням на авторів ініціативи розповідає, як функціонуватиме ця програма та хто стане її першими одержувачами.

В Україні розпочинається пілотна ініціатива соціального житла для людей, які перемістилися внаслідок конфлікту. У рамках цього проєкту місцеві громади зможуть купувати вільні приватні будинки за рахунок державного фінансування та надавати їх в оренду переселенцям. Про цю нову житлову програму оголосила народна депутатка Олена Шуляк.

БЕЗ ТАБУ розповідає, як працюватиме цей механізм, які вимоги висувають до населених пунктів та хто матиме першочергове право на отримання безкоштовного даху над головою.

Громади придбають пустуючі будинки для переселенців / Фото: Getty Images

Жорсткий відбір населених пунктів та фінансування

Для реалізації цієї житлової програми в державному бюджеті на 2026 рік вже заплановано 1 мільярд гривень. Наразі місцеві органи влади проводять власний аналіз житлового фонду і встановлюють, скільки незаселених будинків можна придбати.

Однак вимоги для участі в програмі виявилися дуже суворими. Населені пункти повинні мати добре розвинутий інфраструктурний потенціал: доступ до робочих місць, функціонуючі навчальні заклади, дитячі садки, медичні установи та налагоджене транспортне сполучення. Внаслідок незадовільного виконання цих критеріїв більшість кандидатів були відсіяні ще на початковому етапі.

"Серед 25 громад, що подали заявки на участь у програмі, лише 5 успішно пройшли первинний відбір," - підкреслила Олена Шуляк.

Ініціатива запуску проєкту є надзвичайно важливою для регіонів, які прийняли найбільше евакуйованих осіб. Зокрема, у Вінницькій та Хмельницькій областях спостерігається значний ріст населення — в деяких громадах частка внутрішньо переміщених осіб (ВПО) досягає 25-30% від загальної кількості мешканців. Це призводить до того, що місцева соціальна інфраструктура функціонує на межі своїх можливостей.

Принципи соціальної оренди та обмеження цінової політики

Програма ґрунтується на концепції соціальної оренди. Ключові аспекти викупу та заселення мають наступні характеристики:

Максимальна ціна купівлі одного приватного будинку не повинна перевищувати 500 тисяч гривень.

* Переселенці отримають житло безкоштовно; родини повинні самостійно оплачувати лише використані комунальні послуги.

* У пріоритетному порядку житлом забезпечуватимуть людей похилого віку, осіб з інвалідністю, а також багатодітні родини та сім'ї з дітьми.

У п'яти обраних громадах вже стартував процес виявлення підходящих об'єктів нерухомості та складання списків сімей. На початковому етапі реалізації цього проєкту будинки залишатимуться у власності місцевих органів управління і не будуть передані в приватну власність переселенцям.

У Верховній Раді України також триває обговорення стратегії розвитку доступної оренди нерухомості, планується суттєве розширення програм соціального житла та легалізація тіньового ринку оренди через запровадження спеціальних пільгових податкових ставок для власників нерухомості.

Альтернативні програми для житла

Окрім програми викупу садиб, в Україні вже стартував механізм резервування коштів за допомогою спеціальних житлових ваучерів. На першому етапі ветерани та особи, які отримали інвалідність внаслідок бойових дій, мають пріоритетний доступ до цього фінансування. У подальшому уряд планує розширити цей проєкт та поширити дію ваучерної програми на інші категорії внутрішньо переміщених осіб.

Проблема житла залишається надзвичайно актуальною для мільйонів українців, які втратили свої домівки внаслідок повномасштабної агресії Росії. Держава розглядає різні варіанти вирішення цієї ситуації: від створення модульних містечок до впровадження програми пільгової іпотеки "єОселя". Проте, ця програма не є доступною для всіх переселенців через високі вимоги до початкового внеску та офіційного доходу.

Раніше БЕЗ ТАБУ писав, що Кабінет Міністрів вніс зміни до порядку надання тимчасового житла для ВПО, спростивши процедуру взяття на облік осіб, які потребують відселення з небезпечних територій.